Для врачей

Аккредитация и НМО. О чем предупредить сотрудников, чтобы они без проблем получили допуск к работе после пандемии Спецпроект

Здравоохранение.-№10.-2020

Минздрав отменил мораторий на выдачу сертификатов и свидетельств в 2020 году. У медработников, которые пройдут повышение квалификации до конца года, появился шанс получить сертификат и на пять лет отсрочить процедуру аккредитации. В каком случае они получат документ уже в 2020 году, по каким правилам будет проходить аккредитация для тех, кто сертификат не продлил, разъяснили эксперт Минздрава и специалист обучающего центра.

На вопросы ответили:

— Минздрав отменил мораторий на выдачу сертификатов и свидетельств в 2020 году. Как изменили сроки?

Отвечает Алексей Иванов:

— Да, 24 августа Минздрав выпустил приказ, который отменяет введенный в апреле мораторий на получение сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации специалиста, в том числе для тех, кто успел пройти аккредитацию до объявления моратория (приказ Минздрава от 24.08.2020 № 890н, далее — приказ № 890н). При этом работать до 1 января 2021 года, как и раньше, можно будет без сертификата или свидетельства об аккредитации. Утратит силу только пункт 2 приказа Минздрава от 14.04.2020 № 327н, который устанавливает мораторий на получение сертификатов и свидетельств.

С сентября действуют новые сроки аккредитации специалистов

Для выпускников ординатуры 2020 года и тех врачей, кто успел пройти профессиональную переподготовку, сроки аккредитации остаются прежними — с 1 января 2020 года. Однако пока действует мораторий на процедуру аккредитации, фактически сроки перенесены на следующий год (приказ Минздрава от 14.04.2020 № 327н).
Выпускники медицинских вузов (уровень бакалавриата), которые закончили обучение в 2020 году, а также средний медперсонал, который прошел профессиональную переподготовку в текущем году, должны будут пройти аккредитацию в 2021 году.
Выпускники медицинских вузов (уровень бакалавриата), которые закончили обучение в 2021 году, пройдут аккредитацию в 2021 году. То же касается среднего медперсонала, который прошел профессиональную переподготовку в это же время. 
Приказ Минздрава от 04.08.2020 № 806н вступает в силу с 19 сентября 2020 года.

Алексей Панов, главный редактор Право-мед.ру, управляющий ООО «Центр медицинского права»

— По каким правилам в 2020 году будут проводить аккредитацию после отмены моратория?

— Минздрав выпустил второй приказ, который определяет правила организации и проведения аккредитации специалиста в 2020 году (приказ Минздрава от 24.08.2020 № 891н). В нем разрешают аккредитуемому подавать документы в аккредитационную подкомиссию по электронной почте. Если в месте проведения аккредитации возникнет угроза ЧС, председатель комиссии принимает решение о проведении первого этапа аккредитации с использованием дистанционных технологий или переносе сроков аккредитации или ее этапов.

АЛЕКСЕЙ ИВАНОВ

«Предупредите сотрудников, что до конца года можно успеть пройти повышение квалификации и продлить сертификат на 5 лет»

— А разве тестирование не отменили?

— Тестирование не проводят при периодической аккредитации, там будут оценивать только портфолио. Такой порядок действует со 2 марта (приказ Минздрава от 20.01.2020 № 34н). Первичная, в том числе специализированная аккредитация по-прежнему состоит из трех этапов: тестирование, оценка практических навыков в симуляционном центре, решение ситуационных задач.

— Как быть специалисту, если он прошел процедуру аккредитации в 2020 году, но не получил документ?

Важно

Минздрав продлил на 12 месяцев срок действия сертификатов, которые истекают в период с 6 апреля и до конца года (п. 3приказа Минздрава от 14.04.2020 № 327н, далее — приказ № 327н)

— Минздрав в письме от 24.04.2020 № 16–7/И/2–5471 пояснил, что те, кто успел пройти процедуру аккредитации до 25 апреля 2020 года, но не получили свидетельство об аккредитации специалиста, получат его после 2021 года. Причем повторно проходить этапы аккредитации не нужно.

— В 2020 году многие образовательные центры предлагают пройти повышение квалификации дистанционным способом. Есть ли смысл проходить ее?

— Обязанность специалистов проходить повышение квалификации каждые пять лет никто не отменял. Это можно делать дистанционно.

В течение 2020 года специалист имеет право продлить свой сертификат и получить допуск к работе на 5 лет, до 2025 года. Продлить можно в том числе сертификаты, которые получены после 2016 года. Ведь повышение квалификации проводится не реже 1 раза в 5 лет, чаще проводить его можно.

— Как быть, если срок действия сертификата закончился позже 6 апреля? Специалист, который прошел повышение квалификации, сможет получить сертификат после 1 января 2021 года?

— Приказ № 890н отменил пункт 2 приказа Минздрава от 14.04.2020 № 327н, который устанавливал мораторий на получение сертификата и свидетельства об аккредитации специалиста. То есть можно получать документы уже в этом году. Но при этом не отменили пункт 3 приказа 327н, который продлевает действия документов на 12 месяцев.

Если у специалиста срок действия сертификата заканчивается с 6 апреля и до конца 2020 года, он должен будет проходить процедуру аккредитации в 2021 году. А если получит сертификат в этом году, то аккредитацию будет проходить через 5 лет.

ЮРИЙ ЛОГВИНОВ

«Сообщите медработникам, по каким параметрам будут оценивать их портфолио при аккредитации»

— Периодическая аккредитация включает оценку портфолио. Однако требования к его содержанию не установили. Как медработникам понять, по каким принципам их будут оценивать при аккредитации?

Отвечает Юрий Логвинов:

Портфолио будет включать сведения о работе за последние пять лет и информацию о повышении квалификации

— Минздрав опубликовал предложения по формированию и оценке портфолио (письмо от 05.06.2020 № 16–7/И/2–7881). По планам разработчиков, портфолио будет состоять из двух компонентов. Первый — сведения за последние пять лет о профессиональной деятельности аккредитуемого, включая информацию об индивидуальных профессиональных достижениях. Второй — сведения о непрерывном совершенствовании профессиональных навыков и расширении квалификации. В этом разделе будет информация о суммарном количестве часов, затраченных на непрерывное совершенствование профессиональных навыков и расширение квалификации специалиста. Также в него включат сведения об освоении программ дополнительного профессионального образования (программ повышения квалификации), а также их трудоемкости.

Далее в статье — перечень разделов и полей портфолио с примером заполнения,
методика оценки компонентов портфолио

— Специалист будет сам заполнять сведения о себе?

— Да, портфолио будут формировать по принципу анкетирования. Данные, которые заполняет аккредитуемый вручную в свободной форме, надо подтвердить документами, их прикладывают в электронном виде.

Некоторые разделы и поля будут заполняться на портале НМО автоматически. Например, информация о ранее пройденных программах обучения или участии в образовательных мероприятиях из личного кабинета.

Перечень разделов и полей портфолио с примером заполнения (проект Минздрава)

Скачать

— Как будут отправлять портфолио в аккредитационную комиссию?

Перед отправкой портфолио можно автоматически проверить корректность его заполнения на портале НМО

— По планам Минздрава, заявление на прохождение аккредитации, документы-приложения с учетом требований Положения об аккредитации и портфолио будут отправлять в аккредитационную комиссию через портал НМО. Об этом сказано в письме от 05.06.2020 № 16–7/И/2–7881. При этом портфолио должны будут подписать сам специалист и его работодатель (если он есть). Для этого, как разъясняет Минздрав в письме, будет предусмотрена форма для печати портфолио.

Вот по какой методике портфолио будут оценивать в аккредитационной комиссии.

Методика оценки компонентов портфолио (проект Минздрава)

Скачать

— Можно ли как-то проверить, правильно ли составлено портфолио, прежде чем отправлять его в аккредитационную комиссию?

— Перед отправкой портфолио на оценку в аккредитационную комиссию можно будет провести самостоятельную проверку корректности заполнения в автоматизированном режиме. Такая опция будет доступна в личном кабинете на портале НМО.

Форма для предварительной оценки портфолио с примером заполнения (проект Минздрава)

Скачать

— Если аккредитационная комиссия поставит оценку «не сдано», ее можно будет оспорить?

— Да, можно направить возражения на рассмотрение в центральную аккредитационную комиссию, она при необходимости вызовет на собеседование. По итогам рассмотрения портфолио предыдущее решение могут изменить. Решение центральной аккредитационной комиссии направляют в комиссию субъекта Российской Федерации для подготовки итогового протокола.

— Портфолио будут формировать исключительно в личном кабинете аккредитуемого на портале непрерывного медицинского образования? Получается, все медработники будут обязаны там зарегистрироваться, эту обязанность установят законодательно?

— Действительно, сведения об освоенных образовательных элементах консолидированы на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава edu.rosminzdrav.ru. Нормативно-правовые акты, которые обязывают специалистов вступать в систему НМО через портал непрерывного медицинского образования Минздрава, находятся в процессе обсуждения.

Заявление на прохождение аккредитации, документы-приложения и портфолио будут отправлять в аккредитационую комиссию через портал НМО

Ранее действовал портал Координационного совета по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава (sovetnmo.ru). Но с 16 декабря 2019 года он прекратил регистрацию новых пользователей и закрыл доступ к личным кабинетам.

Сейчас дорабатывают нормативно-правовую базу системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования, которая позволит учитывать различные виды образовательной активности: обучение по дополнительным профессиональным программам, участие в очных образовательных мероприятиях и освоение дистанционных образовательных модулей.
 

Методика оценки компонентов портфолио

* - Оценивается степень достижения целевого значения:

Для количественных показателей результат оценки (Б1, Б2, Б4, Б5, Б6, Б8):

а) при реальном значении показателя равном или большем целевому, оценка соответствует максимальной оценке;

б) при   реальном   значении   показателя   меньше   целевого,   оценка   рассчитывается   как   доля   от   максимальной   оценки,   т.е.   как   результат
отношения значения реального показателя к целевому значению.

Для качественных показателей результат оценки (Б3, Б7) оценка равна максимальной оценке при ответе «да» или нулю при ответе «нет»

** - для лиц, у которых сертификат специалиста закончился после 01.04.2020, но которые не сдали сертификационный экзамен в связи с

вступлением в силу приказа 327н максимальная сумма баллов показателей оценки портфолио равна 5.